《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年内蒙古发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化内蒙古新篇章的总部署。《内蒙古新闻联播》特别策划《“十五五”：壮大实体经济 把产业特色优势转化为发展胜势》。

学习领悟规划《建议》，解码内蒙古发展新机遇。“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，是中国式现代化的物质技术基础。对照党中央“十五五”规划《建议》，自治区党委“十五五”规划《建议》提出“十五五”要在构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系取得重大突破。其中的关键词，是体现内蒙古特色优势。

把产业的特色优势打造为高质量发展胜势，首先要认清优势。内蒙古在能源、资源、区位、农牧业等方面具有得天独厚的优势，转化为高质量发展优势创造了广阔空间。同时，多年发展，内蒙古在农牧业、能源、原材料、装备制造、化工产业，甚至是一些高科技产业，都有比较厚重的实体经济基础。2024年，内蒙古全部工业增加值历史性突破万亿元大关，总量跃居全国第14位。

自治区发展改革委产业一处处长 段宇坤 内蒙古具备独特的产业发展基础，煤炭产量、外送电量全国第一，稀土、有色金属等战略资源储量丰富，为传统产业升级提供了物质基础；农牧业基础扎实，储能技术示范应用走在前列，建成全国产业链最完善的风电装备基地，低空经济、算力网络等赛道加速布局，低空产业园建设初见成效。

其次，把产业的特色优势打造为发展胜势，还要找准方向，这是构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系破题的关键。规划《建议》提出五个具体的方向：推动传统产业焕新发展，壮大新兴产业和培育未来产业，推进数字内蒙古建设，促进服务业优质高效发展，强化现代化基础设施体系支撑。五条路径，是现代化产业体系的五块拼图，需要充分运用系统观念理解和把握。其中，传统产业是实体经济的“基本盘”，为产业体系筑牢根基；新兴与未来产业是“新引擎”，注入持续增长的动力；数字内蒙古建设是“赋能器”，夯实产业发展数字底座；优质高效的服务业是“融合桥”，串联一二三产业协同升级；现代化基础设施则是“硬支撑”，保障产业循环顺畅高效。五条路径环环相扣，互为支撑，形成产业生态闭环。

自治区发展改革委产业一处处长 段宇坤 焕新传统产业，通过数智化、绿色化改造，实现传统产业提质升级，煤化工向化工新材料、特种燃料、高端化学品方向延伸，打造高端化、多元化、低碳化现代煤化工产业集群。壮大新兴产业方面，新材料要聚焦半导体材料、碳基材料、合金材料等关键领域，加强前沿技术攻关和产业化应用，构建“研发—转化—应用—配套”全链条创新体系。

数字经济是内蒙古正在崛起的“新优势”。“十五五”时期内蒙古将深入推进全国一体化算力网络枢纽节点建设，加快数字产业化和产业数字化，促进实体经济和数字经济深度融合。

自治区政务服务与数据管理局数字经济发展处处长 张蕾 数字经济不是独立于实体经济的虚拟经济，而是内蒙古重塑产业优势、夯实实体经济根基的核心引擎。一方面，实体经济是数字内蒙古建设的“主战场”，更是数字基础设施建设的“需求源”；另一方面，数字内蒙古建设是实体经济壮大的“加速器”——通过算力、数据、算法等数字要素与实体经济的深度融合，能从根本上改变传统产业“高耗能、高风险、低效率”的发展模式。数字内蒙古建设与壮大实体经济双向赋能、互为支撑。

不谋一域，无以谋全局。内蒙古要把更多特色优势打造为发展胜势，在新征程上赢得主动、赢得未来。