3月16日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第七场，邀请自治区商务厅副厅长、口岸办主任刘永明，自治区商务厅对外贸易处处长丁晓龙，自治区商务厅市场运行和消费促进处处长王亚鸣，自治区商务厅投资合作促进处处长赵娜，介绍内蒙古以自治区党委“1571”工作部署为总抓手，落实全区推进高质量发展大会精神，做强开放平台发展开放型经济、大力提振消费、靶向招商引资相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处一级主任科员邬晨晨主持。

内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第七场发布词

内蒙古自治区商务厅副厅长、口岸办主任刘永明

各位媒体朋友，上午好。非常感谢大家对全区商务口岸工作的支持和关心。全区推进高质量发展大会吹响了奋战“十五五”开局之年的“集结号”。自治区党委“1571”工作部署，立意高远、总揽全局，高度契合习近平总书记赋予内蒙古的战略定位和殷切期盼，七个工作部署全面落实中央经济工作会议“八个坚持”的重点任务要求，完全符合我区实际，体现了自治区党委学习贯彻落实党中央决策部署的高度自觉，为我区在“十五五”开局之年加快发展指明了方向。

回望2025年，自治区商务厅深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，积极参与高质量共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，以自贸区创建为牵引，锐意创新，奋发有为，积极扩大高水平对外开放，深化区域务实协作，推动贸易扩容提质，深化双向投资合作，持续开展促消费活动，推动招商引资结构持续优化，加强口岸基础设施和智慧口岸建设，不断推动国家向北开放重要桥头堡建设提质升级。

2025年，全区外贸进出口额总值2206.7亿元，增长6.4%。利用外资呈现出“规模稳中有进、布局日趋均衡、结构接续优化、质效稳步提升”良好态势。对外投资合作有序推进，企业“走出去”步伐加快。全区引进国内到位资金6002亿元，同比增长7.7%。消费在经济增长中的基础性作用凸显，全区消费品以旧换新补贴资金61.8亿元，带动消费640亿元。口岸功能不断强化，全区口岸进出境货运量突破1.32亿吨，货运规模稳步提升，枢纽功能持续增强。

2026年，自治区商务厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神为总纲，不折不扣落实好自治区党委“1571”工作部署，全力以赴促开放、扩外贸、稳消费、抓招商、强口岸，为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献商务力量。

一是全力推进外经贸发展扩容提质。新一年将及时研究解决外贸发展中的新情况、新问题。积极落实AEO认证、进口贴息等稳外贸ld体育中国官方网站，充分发挥综保区等对外开放平台作用，拓展保税加工、保税维修等外贸新业态。发挥二连浩特、满洲里联通蒙俄、延伸欧洲的综合枢纽口岸优势，为国内外知名跨境电商平台提供通关、仓储、物流等一站式服务，带动边境口岸跨境电商高质量发展，全年跨境电商规模力争突破50亿元。推动二连浩特互贸区持续扩大出口业务，积极引入义乌、温州等地商贸企业落地销售，将更多国品出口俄蒙，带动双向贸易形成规模。接续开展“蒙商丝路行”系列活动，持续开拓共建“一带一路”国家市场。推动国家级经开区提质增效，制定实施深化国家级经开区高质量发展工作方案，指导各国家级经开区“一区一策”科学制定重点产业规划，依托商务系统展洽平台开展招商活动，推动国家级经开区规模以上工业总产值等主要经济指标明显提升。搭建用好合作交流平台，深化与蒙古国、俄罗斯、美国等地经贸合作，拓展与中亚经贸合作，在蒙古国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、美国等国家和国内大型涉外展会上举办经贸活动。

二是着力打造提振消费亮点。平稳有序开展好商务领域消费品以旧换新工作，不断激发和释放消费品市场消费潜力和活力。大力培育壮大消费新业态新模式新场景，推动“农牧文旅体商”一体促消费，加快推动电子商务提质增效，支持指导呼和浩特市落实好全国“现代商贸流通试点”“消费新业态新模式新场景试点”“有奖发票试点”城市ld体育中国官方网站，争取更多盟市列入国家试点获取资金支持。紧抓节假日消费潜力释放窗口期，聚焦汽车、家电及数码通讯、百货零售、餐饮美食、成品油等重点领域，积极谋划组织举办各类系列内容丰富的促消费活动。推动离境退税商店增量扩容，在重点商圈、知名景区等区域增加退税商店，丰富商品种类供给，扩大入境消费。

三是持续提升招商引资质效。将继续坚持“巩固提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”的招引方向，积极发掘产业链线索，以先进绿色高载能招商带动产业升级，重点招引算力协同、风光氢储、绿色氢氨醇、新型储能等“绿电+”高附加值产业项目。聚焦生物制造、稀土新材料等新兴产业和未来产业，加速培育新经济增长点。举办第4届向北开放经贸商洽会、投资内蒙古等系列精准招商活动，持续创新招商方式，强化全流程服务，以提升项目落地实效为核心，努力实现引资“质”的有效提升和“量”的合理增长。

四是不断擦亮智慧口岸品牌。接下来将以“一个试点、三个扩面、一个平台”建设为抓手，推动智慧口岸建设提档升级。重点推进国家移民局批准的甘其毛都口岸“数智化一站式快捷通道”改革试点，实现出入境司机人脸识别、指纹录入通关，为全国探索外籍司机快捷通关模式；复制推广AGV、5G无人重卡和边检人车核验系统等新示范项目，扩大智能化跨境运输和查验覆盖面；加快建设自治区可视化指挥平台，提升口岸扁平化指挥和应急处置能力。确保全年陆路口岸货运量继续领跑全国，落地加工量新增300万吨以上。

开放是中国式现代化的鲜明标志。“蓝图已经绘就。”自治区商务厅将进一步把握开放大势，持续解放思想，充分发挥内蒙古“内联八省近京畿，外接俄蒙通亚欧”的战略区位优势，以自贸区创建为牵引，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，加快构建联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融会融通的全域开放平台，助力现代化产业体系建设，以高水平对内对外开放开创合作共赢新局面，更好赋能全区高质量发展。谢谢！

内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第七场答记者问

新华社记者：

作为我国向北开放重要桥头堡，请问内蒙古在做强开放平台方面，今年有哪些具体举措？

内蒙古自治区商务厅对外贸易处处长丁晓龙：

感谢您的提问。“1571”工作部署是今年自治区党委推动高质量发展的总抓手，为我们做好全年工作指明了方向、提供了遵循。自治区商务厅将坚决贯彻这一部署，紧紧围绕打造我国向北开放重要桥头堡的战略定位，从三个维度精准发力，推动开放型经济在“十五五”开局之年迈上新台阶。

一是推动综保区提级晋位。2025年，三个综保区整体发展保持了稳定增长态势。满洲里、呼和浩特、鄂尔多斯综保区进出口值分别达到106.2亿元、107.8亿元和62亿元。目前我们正在研究综保区保税加工业发展方案，鼓励综保区集中力量发展保税加工生产制造业，强化综保区内产业与地方支柱产业联动，以保税加工业发展为着力点，全面提升综保区运行发展质效。力争在2026年，三个综保区保税加工业贸易额实现122亿元，占既定总进出口贸易额20%；到2028年，突破200亿元，占既定总进出口贸易额54%。

二是以跨境电商综试区为抓手，培育外贸新增长点。跨境电商是我区扩大外贸规模的新引擎，2025年同比增长达到95%，今年我们将聚焦“通道、主体、网络”三个关键环节持续发力。畅通物流通道方面。2025年我们有效拓展了跨境电商国际运输通道，开展了与Ozon集团的合作，承接来自广东、深圳、黑龙江多个地区的跨境电商出口业务，接下来将优化对蒙“次日达”、对俄“一周达”的高效物流服务，逐步构建起“买全国、卖俄蒙”的跨境物流新格局。培育市场主体方面。2025年与新加坡阿朗斯投资集团在跨境电商业务开展了深度合作，开展的“人才飞地”孵化班，培育了跨境电商企业31家，店铺80余个。2026年将深化内蒙古“北疆青创”孵化器建设，引入更多优质服务平台，支持传统外贸企业转型开展跨境电商业务。构建海外营销网络方面。依托我区跨境电商综试区数量居华北、西北地区前位的优势，在重点共建“一带一路”国家再布局2-3个公共海外仓，织密海外营销服务网络。力争全年跨境电商交易额突破50亿元。

三是加快中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区建设。完善支撑产业落地的条件。构建“1+N”中蒙经济合作区ld体育中国官方网站支撑体系，推动中蒙双方基础设施互联互通、优化空间布局、协同产业发展、完善监管体系、加强生态环境保护。加快推进基础设施建设，2026年预计完成基础设施投资1亿元，开工新续建项目5个。探索对外经贸合作新路径。学习借鉴云南、广西等经验做法，开展以深化中蒙经济合作区产业链协同发展、拓展对外经贸合作新路径的研究，充分发挥两国两园ld体育中国官方网站、资源优势，加快国际物流业、进出口加工业、跨境旅游业、现代服务业发展。加大招商工作力度。组建中蒙经济合作区招商队伍，系统梳理合作区招商优势和ld体育中国官方网站，对接对外投资活跃省市，协同蒙方赴江苏、广东等省市开展联合招商、精准招商，挖潜二连浩特市现有企业，开展以商招商、产业链招商，年内力争引进3-7个优质企业落户园区。

中国网记者：

在大力提振消费方面，请问2026年消费品以旧换新ld体育中国官方网站相比以往有什么变化？

内蒙古自治区商务厅市场运行和消费促进处处长王亚鸣：

感谢这位记者的提问。2025年，全区汽车、家电等五大领域累计以旧换新422.8万件（台），惠及超500万人次，补贴资金61.8亿元，带动消费640亿元。今年以来，全区累计以旧换新70.8万件（台），带动消费67.4亿元。今年ld体育中国官方网站主要：一是用好用足国家超长期特别国债资金，不断扩大消费增量；二是通过补贴降低居民更新成本，释放消费潜力实现扩大内需；三是推动绿色低碳转型，引导淘汰高耗能、老旧产品，推广新能源、高能效产品，助力我区实现“双碳”目标。

ld体育中国官方网站变化方面。汽车领域：一是扩大补贴范围，汽车报废更新放宽旧车年限，汽油乘用车注册登记时间为2013年6月30日前，柴油及其他燃料乘用车为2015年6月30日前，新能源乘用车为2019年12月31日前。二是实施“先领券，再补贴”机制，通过云闪付APP定期定量投放补贴资格券，切实保障资金均衡使用。三是服务平台连通工信部、公安部、税务总局等部门数据，审核结果更准确，有效缩短审核时限。家电、数码和智能产品领域：一是根据国家ld体育中国官方网站要求，将智能眼镜新纳入补贴范围；二是优化废旧家电回收，要求ld体育中国官方网站参与主体须具备废旧家电回收能力，提供送新收旧一站式服务；三是聚焦绿色低碳转型，对个人消费者购买家电品类中1级能效或水效标准的产品给予补贴。

便捷申领补贴流程方面。领取资格补贴券，消费者申领补贴均需要从云闪付APP首页进入“以旧换新”入口，选择参与地区，按需领取对应商品资格补贴券。汽车原则上每月15日发放本月资格券，领完即止。家电、数码和智能产品每日8:30-22:00领取，当日有效，如未使用，次日可重新领取。核销资格补贴券，领取汽车补贴资格券后45个自然日内，完成购新车核销且取得全套申领补贴证明材料，登录全国汽车以旧换新或内蒙古汽车置换更新平台申领补贴，审核通过后即可获取补贴资金。领取家电、数码和智能产品补贴券领取后，消费者在线下门店购买时需使用专用终端完成支付并核销对应补贴券；在线上平台购买时支付及补贴券核销方式详见各平台具体规则。消费者实际支付的金额为产品售价扣减补贴后的金额。

接下来，全区继续深入实施消费品以旧换新ld体育中国官方网站，努力让ld体育中国官方网站红利精准直达千家万户。另外，今年还有一项惠民ld体育中国官方网站，呼和浩特市成功获批全国有奖发票试点城市，自2月12日至7月31日开展“开发票·中大奖”活动，奖金金额从10元至800元不等，只要个人消费者在呼和浩特市零售、餐饮等八大行业消费100元以上索要发票就有机会获得奖励。截至3月12日，参与商户1.4万家，参与人数30万人次，上传发票203万张，使用补贴资金近4000万元，直接带动消费超4亿元，拉动二次消费超1.7亿元。国家实施的两项ld体育中国官方网站都是把扩消费同惠民生紧密结合，以ld体育中国官方网站暖民心、促发展。谢谢！

央广网记者：

招商引资是推动高质量发展的重要抓手，请问2026年自治区商务厅在推进靶向招商方面有哪些具体工作举措？

内蒙古自治区商务厅投资合作促进处处长赵娜：

感谢这位记者的提问。2025年招商引资项目到位资金达6002亿元，超额完成5700亿元年度目标，同比增长7.7%，提前一年完成三年引进一万亿元目标，三年合计引进到位资金超1.6万亿元，超额完成60%，引资规模实现历史性突破。2026年，自治区商务厅将以实施重大项目线索挖掘工程为抓手，锚定招商引资到位资金同比增长不低于8%、项目线索转化率达到30%的工作目标，聚焦传统产业提质、新兴产业壮大、未来产业培育三大方向，坚持产业链招商、市场化招商、专业化招商协同发力，扎实推进靶向招商，重点抓好增量项目精准引进、签约项目落地转化、在建项目建成达产，全力推动招商引资提质增效、量质齐升。具体将从以下四个方面抓好落实：

一是紧盯“靶向”产业，加强招商。立足我区产业发展实际，围绕自治区重点产业布局，协同各产业链牵头部门精准施策、靶向招引，推动招商工作向专业化、精细化迈进。在绿色高载能产业发展方面，充分发挥我区绿电资源优势，开展绿色高载能产业专题招商，推广绿电直连模式、优化绿电交易机制，精准招引算电协同、风光氢储、绿色氢氨醇、新型储能等“绿电+”高附加值产业项目，推动绿电资源向产业优势转化，做强先进绿色高载能产业。在新兴产业培育方面，加大对新能源、新材料、航空航天、低空经济、数字经济等战略性新兴产业的招引力度，重点引进关键核心技术、行业龙头企业及上下游配套项目，加速形成特色鲜明、优势互补的新兴产业集群，推动新兴产业壮大成势。在未来产业布局方面，立足区域资源禀赋，因地制宜引入量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、人工智能、第六代移动通信等未来产业项目，提前布局、培育新的经济增长极，为长远发展蓄势赋能。

二是紧盯“靶向”目标地区，提升招商实效。持续深挖广东、深圳招商引资“富矿”资源，巩固扩大前期对接成果，积极承接东部等地区产业转移。精心组织“投资内蒙古”系列“走出去”小分队精准招商活动，联合产业链牵头部门指导各盟市聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、东北三省等重点区域，开展点对点、面对面精准招商，提升招商对接效率。持续粤蒙合作，主动对接区域内企业投资需求，精准推送我区产业优势和招商ld体育中国官方网站，推动合作项目尽快落地生根、开花结果。精心举办2026投资内蒙古产业对接大会、第四届向北开放经贸洽会等重点招商活动，搭建高水平合作交流平台，集中展示我区招商优势和重点项目。积极参与中俄博会、丝博会等国内外重要展会，进一步扩大招商覆盖面，精准摸排企业投资需求，全方位提升招商实效。

三是紧盯“靶向”渠道，加强线索汇集。为精准捕捉招商机遇，我区持续拓宽对外合作渠道，着力汇聚优质招商线索，为靶向招商提供坚实支撑。一方面，持续加强与异地内蒙古商会、外埠商会的沟通联动，充分发挥商协会桥梁纽带作用，通过市场化委托合作等方式，广泛汇聚各类投资信息。另一方面，围绕先进绿色高载能、铜加工、固态电池等重点产业领域，精准摸排、深挖优质投资线索，建立线索台账、强化分类管理。同时，充分发挥驻京办、驻沪办、驻深办等驻外机构的窗口优势，紧盯国内产业转移和资本流动趋势，主动对接、精准捕捉跨区域投资机遇。

四是强化服务“靶向企业”，全周期护航项目落地。为推动招商项目快速落地见效，紧扣自治区营商环境质量提升年工作要求，进一步强化招商引资全周期服务保障，靶向发力破解项目落地难题。持续完善“投资内蒙古”信息主平台功能，优化线索管理流程，实现招商线索从收集、筛选、分流到跟踪、反馈的全流程闭环管理，确保每条线索都能精准对接、高效推进。同时，严格落实重大项目联审联批工作机制，聚焦项目落地过程中的痛点、堵点、难点问题，强化土地、能耗、绿电等关键要素保障，主动靠前、精准服务，全力推动项目早签约、早落地、早投产、早见效，切实把优质招商线索转化为实实在在的签约项目、落地项目，以线索挖掘工程实效，推动全区招商引资工作提质增效、再上新台阶。