《中国民族报》（2026年3月3日  第2版）

内蒙古巴彦淖尔市深入贯彻国家民委等七部委、内蒙古自治区关于实施各族群众互嵌式发展计划、构建互嵌式社会结构和社区环境的部署要求，不断拓宽农牧区与城镇社区各民族全方位嵌入的实践路径，推进中华民族共同体建设。今年1月，巴彦淖尔市被国家民委命名为“第十二批全国民族团结进步示范区”。

坚持高位推动与系统谋划相结合，统筹城乡互嵌发展同向赋能。巴彦淖尔市把各族群众互嵌式发展作为民族工作的重要任务，将其纳入经济社会发展全局和城市高质量发展、乡村振兴协同部署。建立健全部门协同、ld体育中国官方网站联动、资源整合的工作机制，以增进共同性为方向，尊重和包容差异性，加快构建互嵌式社会结构和社区环境。印发“互嵌式社区建设实践方案”“进一步深化抓党建促民族团结进步工作方案”等系列文件，提出具体思路举措、载体抓手，明确城镇社区与农牧区的不同着力点与发展路径。示范推广“金石交”“农牧结亲”等典型经验做法，积极培育互嵌式社区典型。广泛开展“邻里节”“结对子”等交流活动，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。

坚持理论引领与实践引路相融通，推动“互嵌式”理念融入社区肌理。与中央民族干部学院合作，分3批次对市直有关部门分管领导、街道办主要领导和150多名社区党组织书记进行全覆盖轮训。充分发挥社区主动性、创造性，推动辖区单位、社会组织等多元主体参与，结合自身基础条件、人文环境、居民结构等因素，因势利导打造各有侧重、各具特色的互嵌式社区样态，形成临河区兴旺社区“三融”聚主线“六共”促互嵌、五原县富源社区“五心桥”连起邻里情、磴口县南开社区“五维共治”等一批互嵌式社区品牌，推动各族群众在生活上相互帮助、经济上相互依存、文化上相互借鉴、习俗上相互尊重、情感上相互亲近，促进各民族全方位嵌入。

坚持治理创新和服务优化相融合，推进互嵌式发展提质增效。创新基层治理促和谐。全面加强党建引领基层治理，促进各族群众深度互动、协同共治。兴旺社区打造“兴旺睦邻”互嵌品牌，创新“信托制”物业服务模式，注册成立社区党支部领办企业，兜底承接6个无物业小区，服务各族居民1200余户。发扬光荣传统暖人心。将“三千孤儿入内蒙”大爱精神转化为当代行动，乌拉特后旗妇联打造“周末妈妈”巾帼志愿服务队，开展关爱留守儿童爱心公益行动，结成亲情对子201对，项目荣获全国“四个100”最佳志愿服务项目。实施“三项计划”促交融。签订跨区域各族群众互嵌式发展协议30项，开展京蒙、蒙沪“手拉手·中华一家亲”等活动265场次、覆盖青少年6万多名。推出“渡·阴山”上草原、去村里、去露营、尝美食、追赛事等特色品牌，创新“百名昭君渡·阴山”等沉浸式叙事场景，让各族群众在旅游中实现从互动向互融的转变。

坚持乡村振兴与产业发展相联动，夯实互嵌式发展经济基础。深化拓展农牧结亲活动。以阴山南北不同生产生活方式为突破口，创新开展“农牧结亲”活动，推动95个嘎查村结成41个对子，形成各族群众抱团发展新局面。积极开展村企结对共建活动。组织草原伊峰、金草原等17家民贸民品企业与17个边境嘎查“一对一”结对，签订“民营企业进边疆”结对共建倡议书，通过“订单农业”保底收购、共建特色品牌、共享销售渠道、发展农牧区体验经济等方式，累计带动数千人就业增收。持续做好民族团结进步创建进企业活动。充分发挥商会以商招商平台载体作用，引导企业投资边疆建设，搭建产业工人“三交”实践平台。支持企业把民族团结进步创建融入企业文化和日常管理，让不同民族员工共同学习、互相交流，织密民族团结进步纽带。

下一步，巴彦淖尔市将以成功创建全国民族团结进步示范区为新的动力，以更加务实的举措、更加创新的思维、更加深厚的情怀，把“铸牢”主线要求同具体工作高度融合，持续巩固民族团结进步创建成果，不断拓展各民族全方位嵌入的广度深度，为全方位建设“模范自治区”贡献巴彦淖尔力量。